1907年的一天，上海匯中飯店大堂內(nèi)，好奇的人們圍成一圈，觀望著兩部在樓層間上上下下的“洋機(jī)器”。七嘴八舌之間，人們得知“洋機(jī)器”叫電動(dòng)升降梯，是美國奧的斯公司遠(yuǎn)渡重洋進(jìn)口而來。據(jù)記載，這是現(xiàn)代意義上的電梯首次出現(xiàn)在中國大陸。

上下升降，時(shí)光荏苒，如今我國已成為電梯生產(chǎn)和使用大國。記者日前赴浙采訪電梯安全保障工作的過程中，切實(shí)體會(huì)到電梯作為人們最常接觸的特種設(shè)備，與生活安全緊密相關(guān)。百姓期盼的安全感，正是中國特種設(shè)備事業(yè)一直以來的執(zhí)著追求。

全面“體檢”防患未然

從20世紀(jì)初電梯引入中國大陸，到1951年新中國第一部電梯研制投產(chǎn)，再到今天電梯保有量、年產(chǎn)量、年增量躍居世界首位，我國電梯行業(yè)的發(fā)展日新月異。人們對(duì)電梯的關(guān)注，也從新鮮好玩過渡到了安全舒適。

在電梯安全保障鏈條中，生產(chǎn)設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)居于首要地位。

位于浙江省海寧市的林肯電梯（中國）有限公司廠區(qū)內(nèi)，聳立著一座近130米的高塔，身處塔頂能夠清晰眺望到六七公里外的錢塘江入?？?。

 “這座塔是新型電梯的試驗(yàn)場，我們?cè)O(shè)計(jì)生產(chǎn)的每一個(gè)電梯部件乃至整梯，都要在這兒經(jīng)受嚴(yán)格的安全測(cè)試?！绷挚想娞莨緶y(cè)試人員說，“一些整梯產(chǎn)品要在各種極端復(fù)雜的條件下，經(jīng)過數(shù)月乃至一年的反復(fù)試驗(yàn)運(yùn)行，確認(rèn)沒有設(shè)計(jì)缺陷和安全隱患后，才能正式投入使用。”

監(jiān)管部門同樣構(gòu)建了嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)等監(jiān)察制度，來保障電梯質(zhì)量可靠、使用安全。

在浙江省特檢院內(nèi)的國家電梯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，記者看到日常使用的各類升降電梯、自動(dòng)扶梯正在接受“體檢”。電梯門鎖、控制按鈕、自動(dòng)扶梯滾輪、曳引機(jī)制動(dòng)器……各個(gè)部件都配有專門的測(cè)試裝置。

在試驗(yàn)車間內(nèi)，身著藍(lán)色工裝的測(cè)試人員操作著設(shè)備，模擬各種電梯運(yùn)行情況?！霸谶@里，我們能夠依據(jù)國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《電梯型式試驗(yàn)產(chǎn)品目錄》規(guī)定的26個(gè)品種的整機(jī)、安全保護(hù)裝置及主要部件進(jìn)行型式試驗(yàn)，測(cè)試包括安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、層門耐火試驗(yàn)等，產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到92.8%?！敝行呢?fù)責(zé)人介紹。

記者了解到，在市場準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，我國不斷優(yōu)化、調(diào)整電梯相關(guān)行政許可，提高對(duì)電梯生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)?zāi)芰Φ囊螅晟普犀F(xiàn)有的電梯安全技術(shù)規(guī)范，理順電梯相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系，進(jìn)一步為電梯安全奠定了基礎(chǔ)。

應(yīng)急救援以“智”取勝

離開忙碌的車間，記者來到位于杭州市特檢院的特種設(shè)備96333應(yīng)急處置中心。如果說之前的電梯安全測(cè)試偏重防患未然，那么這里的服務(wù)則重在解燃眉之急。

悶熱、黑暗、無助……經(jīng)歷過電梯故障的人，很難忘記被困在狹小空間的焦慮。以往，由于電梯故障報(bào)警、緊急通信等技術(shù)相對(duì)落后，救援速度往往偏慢。老人、兒童以及病患人士一旦遭遇電梯故障，可能產(chǎn)生難以預(yù)料的后果。

在杭州市，市場監(jiān)管部門通過探索實(shí)施電梯智慧救援，讓廣大群眾吃下了“定心丸”。

智慧救援究竟“聰明”在哪兒？首先，針對(duì)定位故障電梯地點(diǎn)的問題，96333應(yīng)急處置中心可通過智慧救援電子地圖實(shí)時(shí)定位故障電梯，直接向維保單位派發(fā)電子任務(wù)單，實(shí)現(xiàn)就近救援。

其次，在智慧監(jiān)管裝置的監(jiān)控下，電梯能夠?qū)崿F(xiàn)困人自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)定位、自動(dòng)報(bào)警，第一時(shí)間將電梯困人的信息匹配后傳送至96333平臺(tái)。與人工接警處置相比，救援人員到達(dá)現(xiàn)場平均用時(shí)在原約14分鐘基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短2分鐘以上。

最后，一旦遭遇故障，智慧電梯能通過現(xiàn)場視頻語音，對(duì)被困人員進(jìn)行自動(dòng)安撫，同時(shí)發(fā)送救援人員路徑軌跡鏈接，有效緩解被困人員的恐慌情緒。

應(yīng)急處置中心主任張文介紹，電梯救援的智慧化，構(gòu)建在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上。目前，聯(lián)網(wǎng)接入96333應(yīng)急處置平臺(tái)的智慧電梯已達(dá)1.4萬部。平臺(tái)自運(yùn)行以來，已實(shí)施電梯困人、故障應(yīng)急處置7.1萬起，解救被困人員近8萬人次。

 “參?！狈?wù)民生

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近15年來我國電梯數(shù)量年均增長15%。截至2018年底，國內(nèi)在用電梯保有量已達(dá)628萬臺(tái)，約占世界總量的三分之一。

與電梯總量大幅增長相對(duì)應(yīng)，分布在千千萬萬社區(qū)內(nèi)的老舊電梯也逐年增加。電梯安全主體責(zé)任落實(shí)難、維保行業(yè)監(jiān)管難、大修費(fèi)用落實(shí)難、使用管理規(guī)范難等問題日漸凸顯，影響了百姓的乘梯體驗(yàn)和安全。

今年全國兩會(huì)期間，市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)人指出，要運(yùn)用市場分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。市場監(jiān)管部門將會(huì)同銀監(jiān)會(huì)及保險(xiǎn)公司，積極推廣電梯責(zé)任保險(xiǎn)制度。

目前，市場監(jiān)管總局正積極推動(dòng)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)踐探索，江蘇省、浙江省、廣東省等紛紛開展了創(chuàng)新嘗試。

2015年南京市開啟了電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作，目前已開始推廣“第二代”電梯責(zé)任險(xiǎn)，不需要住宅小區(qū)居民支付任何費(fèi)用，并堅(jiān)持“補(bǔ)償在先”“小額快付”原則，最大限度保障了居民利益。

杭州市推行了覆蓋電梯全生命周期的“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”試點(diǎn)，電梯報(bào)險(xiǎn)后采用“先修再賠”模式，解決了過去碎片化電梯維保帶來的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“小疾不治、大病難醫(yī)”問題，大幅提高了維保效率。

廣東省實(shí)施了“一方參保、多方受益”的統(tǒng)保模式，解決了傳統(tǒng)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人范圍過窄、受害人不能及時(shí)獲得賠付等問題。

隨著社會(huì)公眾對(duì)安全的重視程度增強(qiáng)，為電梯“參?！钡牡貐^(qū)在逐漸增加，電梯管理和維保工作不斷強(qiáng)化，群眾安全得到了更好保障。

做“體檢”、增“智慧”、上“保險(xiǎn)”……在社會(huì)各界的共同努力下，我國電梯安全保障工作正在探索創(chuàng)新中不斷進(jìn)步。特種設(shè)備工作者為民服務(wù)的初心，濃縮在保障百姓“上下”平安的不懈守護(hù)之中。